Vous emballez, expédiez, chargez, transportez, réceptionnez, déchargez des marchandises dangereuses par route…, votre entreprise est alors concernée par l’ADR et l’arrêté TMD !
Qu’est-ce qu’une marchandise dangereuse ?
Une marchandise dangereuse est une matière (solide, liquide ou gaz) ou un objet qui présente un risque pour l’Homme, les biens et/ou l’environnement. Le caractère dangereux de la marchandise s’apprécie au regard de ses caractéristiques physico-chimiques, toxicologiques ou par la nature des réactions qu’elle est susceptible de produire.
Nota : les déchets peuvent être considérés comme des marchandises dangereuses en fonction de leurs propriétés (exemple : déchets d’amiante).
L’ADR et l’arrêté TMD en quelques mots….
L’ADR
Depuis plus de 50 ans, l’Accord international relatif au transport international des marchandises dangereuses par route (ADR) réglemente l’acheminement routier de marchandises dangereuses, avec pour objectif de prévenir les accidents dommageables pour protéger l’homme et l’environnement. Il fixe des règles générales communes à tous les pays signataires.
L’ADR liste les marchandises dangereuses autorisées au transport et indique le conditionnement, l’emballage et l’étiquetage à respecter selon les 9 classes (explosifs, inflammables, corrosifs, gaz, etc).
Il précise également les obligations relatives :
- à la construction des emballages ;
- aux équipements et véhicules à utiliser ;
- aux consignes de sécurité ;
- aux documents de transport ;
- aux formations à détenir.
Il définit par ailleurs les responsabilités de chaque intervenant dans la chaine de transport de matières dangereuses (expéditeur, chargeur, emballeur, remplisseur, destinataire, réceptionneur, transporteur, affréteur, …).
L’ADR est actualisé tous les deux ans. Sa dernière version date du 1er janvier 2021 et s’applique à 53 pays, dont l’ensemble des États d’Europe continentale.
Il est le plus souvent complété ou adapté, pour chacun des pays signataires, par un accord national spécifique qui s’applique aux transports intérieurs. Pour la France, il s’agit de l’arrêté du 29 mai 2009 dit « arrêté TMD ».
Arrêté TMD
L’arrêté TMD définit les règles spécifiques applicables aux transports intérieurs et internationaux de marchandises dangereuses par route, par chemin de fer et par voies de navigation intérieures effectués sur le territoire français.
Suivant le même calendrier que les règlements internationaux, l’arrêté TMD est, à minima, mis à jour tous les 2 ans (mise à jour en décembre pour être applicable en janvier).
Quand faut-il nommer un Conseiller à la Sécurité pour le Transport de Marchandises Dangereuses (CSTMD) ?
Périmètre
Toute entreprise qui charge, emballe, transporte ou décharge des marchandises dangereuses ou qui en expédie, même si elle ne réalise pas physiquement les opérations (exemples : donneurs d’ordre, entreprises ayant une activité de transitaires, de commissionnaire de transport, … ) doit désigner un ou plusieurs CSTMD.
Les entreprises déclarent alors en ligne (télédéclaration) sur le portail internet mis en place par le Ministère de la Transition écologique leur CSTMD (interne ou externe).
Ainsi, le conseiller a pour mission de promouvoir dans l’entreprise tout action de nature à faciliter l’exécution des déplacements de marchandises dangereuses et à aider la prévention des risques pour les personnes, les biens ou l’environnement.
Exemptions
L’arrêté TMD exclut de l’obligation de désigner un CSTMD les entreprises dont les activités concernées figurent ci-après :
- transports de marchandises dangereuses exclus des prescriptions de la réglementation du transport des marchandises dangereuses applicable au mode terrestre considéré, ou expéditions, ou opérations connexes d’emballage, de chargement, de remplissage ou de déchargement ;
- expéditions ou transports de marchandises dangereuses en colis, en quantités inférieures aux seuils définis au 1.1.3.6 et opérations d’emballage, de chargement ou de déchargement de marchandises dangereuses en colis en quantités inférieures, par opération, à ces seuils ;
- expéditions ou transports de marchandises emballées en quantités limitées selon le 3.4 ou en quantités exceptées selon le 3.5, et opérations d’emballage, de chargement ou de déchargement de ces marchandises dangereuses ;
- opérations de chargement de véhicules routiers de matières radioactives de faible activité spécifique en colis de type industriel dont les nos ONU sont 2912, 3321 ou 3322, dans le cadre des opérations de collecte réalisées par l’Agence nationale des déchets radioactifs ;
- opérations de chargement et de déchargement dans les établissements de santé de matières radioactives dont les nos ONU sont 2915, 2916, 2917, 2919 ou 3332, dans le cadre des opérations de transport réalisées ou commissionnées par les fournisseurs qui disposent, pour les matières dangereuses de la classe 7, d’un conseiller à la sécurité interne à la société ;
- opérations d’emballage, de remplissage, de chargement, de déchargement ou d’expédition liées à des transports nationaux de boissons alcoolisées (n° ONU 3065) dans le cadre d’opérations de collecte saisonnières limitées à une région de production ;
- opérations occasionnelles de chargement ou d’expédition de colis dans une unité de transport en vue d’un transport national, si le nombre d’opérations réalisées par an n’est pas supérieur à deux ;
- opérations de commission de transport dès lors que le commissionnaire ne se livre pas par ailleurs à des opérations physiques de transport, de chargement, de remplissage ou de déchargement soumises à l’obligation de désignation d’un conseiller à la sécurité ;
- opérations de déchargement de marchandises dangereuses sauf pour les installations soumises à autorisation dans le cadre de la législation des installations nucléaires de base et les installations soumises à autorisation dans le cadre de la législation des installations classées pour la protection de l’environnement, dès lors que les marchandises déchargées sont mentionnées dans la désignation des activités soumises à autorisation de la rubrique correspondante de la nomenclature des installations classées pour la protection de l’environnement.
Nota : même dans ces cas particuliers, le personnel impliqué dans la chaine de transport doit avoir reçu une formation adaptée à ses responsabilités et à ses fonctions (chapitre 1.3 de l’ADR). Cette formation devra être complétée périodiquement afin d’actualiser les connaissances.
Pour conclure ….
La bonne application de ces règlementations passe donc, en premier lieu, par la connaissance et l’identification des marchandises dangereuses, au sein de ses activités, pouvant faire l’objet d’un transport.
La fiche de données de sécurité (FDS) est un moyen de connaitre la classification de la marchandise (substance ou mélange) => rubrique 14.
Nb : rendez-vous en janvier 2023 pour faire le point sur les principales nouveautés qui pourront être appliquées dès le 1er janvier 2023 et deviendront obligatoires le 1er juillet 2023.
Article rédigé par Isabelle Nézan